IL BLOG DEL POPOLO DELLA LIBERTA'

 

 

 

SICUREZZA

• Nuove norme per contrastare l’immigrazione clandestina: espulsioni più facili e confisca degli appartamenti affittati agli irregolari
• Pene più severe per chi guida in stato di ebbrezza: revoca della patente e confisca del veicolo
• Nuovi poteri ai sindaci
• Più cooperazione tra polizia municipale e forze dell’ordine
• Ampliamento dei casi giudicabili per direttissima
• Certezza della pena: più difficile sospenderne l’esecuzione
• Misure più efficaci nella lotta alla mafia
• Più facile la distruzione delle merci contraffatte
• Divieto di patteggiamento in appello per i reati di mafia

Disegno di legge recante disposizioni in materia di sicurezza pubblica: sarà predisposta una corsia preferenziale per accelerare al massimo l’approvazione delle seguenti norme

• Azione dello Stato più incisiva
• Aggravanti per reati commessi su anziani e disabili
• Stop ai matrimoni di convenienza
• Norme più severe per la tutela del decoro urbano
• Reato di impiego di minori nell’accattonaggio
• Reato di immigrazione clandestina
• Confisca dei beni mafiosi
• Iscrizione anagrafica subordinata alle verifiche igienico-sanitarie dell’immobile di residenza
• Norme più severe per i Money Transfer
• Fino a 18 mesi la permanenza nei Centri di identificazione e di espulsione

Disegno di legge di adesione al trattato di Prüm
che istituisce la banca dati nazionale del DNA 

Sono inoltre stati emanati tre decreti legislativi, che dispongono in materia di:

• Restrizioni per i ricongiungimenti
• Esame del DNA per accertare la parentela
• Nuove norme per i richiedenti asilo
• Verifica del reddito per poter soggiornare in Italia

Nuove norme per contrastare l’immigrazione clandestina: espulsioni più facili e confisca degli appartamenti affittati agli irregolari
Il provvedimento introduce disposizioni volte a prevenire e contrastare più efficacemente il fenomeno dell’immigrazione clandestina ampliando i casi di espulsione su ordine del giudice, in caso di condanna penale, e prevedendo analoga misura per i cittadini comunitari. Viene, inoltre, prevista la confisca degli appartamenti affittati a stranieri irregolari e ridisciplinata la competenza del sindaco in materia di sicurezza urbana.

Pene più severe per chi guida in stato di ebbrezza: revoca della patente e confisca del veicolo
Modifiche al Codice della strada aumentando la pena dell’arresto per chi guida in stato di ebbrezza o sotto l’effetto di sostanze stupefacenti, fino a prevedere la revoca della patente e la confisca del veicolo. Modifiche al codice penale in tema di omicidio colposo e lesioni colpose elevando da 5 a 6 anni il massimo edittale della pena detentiva per l’omicidio commesso in violazione delle norme sulla circolazione stradale e sugli infortuni sul lavoro. Aumenti di pena per lesioni gravi e gravissime dovute a guida in stato di ebbrezza e sotto l’effetto di sostanze stupefacenti. Nuova circostanza aggravante qualora il fatto penalmente rilevante sia commesso da un soggetto illegalmente presente sul territorio nazionale.

Nuovi poteri ai sindaci
Il sindaco potrà adottare provvedimenti contingibili e urgenti nei casi in cuisi renda necessario prevenire ed eliminare gravi pericoli non solo per l’incolumità pubblica ma anche per la sicurezza urbana.

Più cooperazione tra polizia municipale e forze dell’ordine
Sarà rafforzata la cooperazione tra la polizia municipale e le forze dell’ordine. La polizia municipale parteciperà ai piani coordinati di controllo del territorio anche per i servizi di prevenzione e repressione dei reati nelle situazioni di flagranza che si verificano durante il servizio. Estensione alla polizia municipale della facoltà di accesso diretto alle banche dati del CED interforze del Dipartimento della Pubblica sicurezza, per i veicoli rubati e rinvenuti e per i documenti di identità rubati o smarriti.
Ampliamento dei casi giudicabili per direttissima
Modifiche al codice di procedura penale per ampliare le fattispecie penali perseguibili con il rito del giudizio direttissimo e con quello del giudizio immediato.

Certezza della pena: più difficile sospenderne l’esecuzione
Ampliamento dei casi in cui non può essere disposta la sospensione dell’esecuzione della pena per dare concretezza al "principio della certezza della pena".
Misure più efficaci nella lotta alla mafia
Viene attribuito al Procuratore della Repubblica nonché al direttore della Direzione investigativa antimafia il potere di proporre l’adozione delle misure di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza e dell’obbligo di soggiorno nel comune di residenza o di dimora abituale.

Più facile la distruzione delle merci contraffatte
Vengono introdotte specifiche norme in materia di distruzione delle merci contraffatte sequestrate.

Azione dello Stato più incisiva
Il disegno di legge mira a rendere più incisiva ed efficace l’azione di prevenzione e contrasto dello Stato alle molteplici manifestazioni di criminalità mediante l’introduzione di norme che disciplinano e sanzionano più rigidamente fattispecie di reato già esistenti o introducendo nuove previsioni normative. Si è cercato di intervenire in tutti quei settori in cui risultava evidente il vuoto normativo o fosse necessaria, in particolare, un aumento di pena. L’obiettivo è stato quello di prevedere una maggiore tutela contro ogni forma di sopraffazione e violenza perpetrata nei confronti dei soggetti cd. "deboli", senza tralasciare gli aspetti che causano il degrado urbano che tanti riflessi ha sulla qualità della vita dei cittadini. Vengono inoltre previste importanti disposizioni in materia di lotta alla criminalità organizzata e in tema di contrasto al fenomeno dell’uso illecito del cd. "Money transfer".

Aggravanti per reati commessi su anziani e disabili
Vengono introdotte specifiche aggravanti per i reati commessi in danno di persone portatrici di minorazione fisica e anziani nonché nei confronti delle persone maggiorenni che concorrono nel reato commesso da un minore di anni diciotto o di altre persone non imputabili. torna indietro

Stop ai matrimoni di convenienza
Per cercare di contrastare i cosiddetti "matrimoni di comodo” viene disciplinato più rigorosamente, l’acquisto della cittadinanza a seguito di matrimonio. torna indietro

Norme più severe per la tutela del decoro urbano
Viene aggravata la pena per danneggiamento, deturpamento e imbrattamento di cose altrui nel caso in cui il reato sia commesso su immobili compresi in programmi di risanamento edilizio o ambientale. Sono poi previsti puntuali interventi per contrastare l’indebita occupazione del suolo pubblico. torna indietro

Reato di impiego di minori nell’accattonaggio
Viene previsto il reato di impiego di minori nell’accattonaggio e prevista come pena accessoria per taluni reati la perdita della potestà del genitore. torna indietro

Reato di immigrazione clandestina
Viene introdotto il reato di ingresso illegale nel territorio dello Stato. torna indietro

Confisca dei beni mafiosi
Sono previste misure più incisive contro la criminalità organizzata con l’aggressione ai patrimoni illeciti, consentendo di avviare le indagini patrimoniali finalizzate all’applicazione delle misure di prevenzione e, soprattutto, di proporre la confisca dei beni sequestrati anche nei casi in cui non venga giustificata la legittima provenienza. E’ prevista la possibilità di applicare, anche disgiuntamente, le misure di prevenzione personali e patrimoniali consentendo all’Autorità Giudiziaria di aggredire il patrimonio mafioso anche in caso di morte. Per armonizzare il sistema del sequestro dei beni vengono introdotte misure per rendere più efficace la disciplina del sequestro dei beni conseguenti all’applicazione di misure di prevenzione. Viene introdotta la possibilità di affidare i beni mobili registrati, in gratuita giudiziale custodia, alle Forze di polizia, analogamente a quanto già previsto in materia di repressione dei reati di contrabbando, immigrazione clandestina, riciclaggio e traffico di sostanze stupefacenti. Si conferisce ai prefetti la competenza ad assegnare i beni confiscati alla mafia. torna indietro

Iscrizione anagrafica subordinata alle verifiche igienico-sanitarie dell’immobile di residenza
Viene subordinata l’iscrizione anagrafica alla verifica da parte dei comuni delle condizioni igienico-sanitarie dell’immobile di residenza

Norme più severe per i Money Transfer
Si introduce una disposizione volta a contrastare l’uso illecito - anche ai fini di finanziamento del terrorismo - del c.d. "Money Transfer", disponendo che il gestore degli esercizi di telefonia e internet autorizzati al trasferimento di denaro debba provvedere ad acquisire copia del documento di identità del richiedente il servizio.
Fino a 18 mesi la permanenza nei Centri di identificazione e di espulsione
Fino a 18 mesi la permanenza nei Centri di identificazione e di Espulsione. E’ previsto il prolungamento della permanenza nei Centri di Identificazione ed Espulsione (già Centri di permanenza temporanea ed assistenza) fino a un periodo di 18 mesi, anticipando la direttiva rimpatri in fase di avanzata definizione in sede di Unione europea.

Restrizioni per i ricongiungimenti
Con il decreto legislativo vengono introdotte alcune condizioni limitative all’esercizio del diritto al ricongiungimento nei confronti del coniuge, dei figli maggiorenni e dei genitori. In particolare, per il coniuge è richiesta l’età minima di diciotto anni e che non sia legalmente separato. Per i figli maggiorenni si richiede che la impossibilità di provvedere alle proprie indispensabili esigenze di vita dipenda da ragioni oggettive derivanti da una condizione di invalidità totale. Per i genitori si richiede che non abbiano altri figli nel Paese di origine ovvero, se ultrasessantacinquenni, che gli altri figli siano impossibilitati al loro sostentamento per documentati gravi motivi di salute. Si torna sostanzialmente ai requisiti previsti dalla “Bossi-Fini” prima delle ultime modifiche.

Esame del DNA per accertare la parentela
Si prevede la possibilità del ricorso all’esame del DNA per l’accertamento del rapporto di parentela, quando manchi la documentazione o sussistono fondati dubbi sulla sua autenticità.

Nuove norme per i richiedenti asilo
La nomina delle Commissioni territoriali per il riconoscimento della protezione internazionale avviene con decreto del Ministro dell’interno anzichè con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri. Il prefetto stabilisce un luogo di residenza o un’area ove il richiedente asilo possa circolare. Il richiedente ha l’obbligo di comparire personalmente davanti alla Commissione, se convocato, e di consegnare i documenti relativi ai fini della domanda. Se chi presenta domanda di protezione internazionale risulta già destinatario di un decreto di espulsione deve rimanere nel centro di permanenza temporanea dove si trova. L’eliminazione dell’effetto sospensivo del ricorso giurisdizionale avverso la decisione di rigetto della Commissione territoriale per il riconoscimento della protezione internazionale. Si reintroduce, pertanto, l’autorizzazione del prefetto, per gravi motivi personali o di salute, a rimanere nel territorio nazionale, in pendenza del ricorso giurisdizionale come era previsto dal regolamento di attuazione della “legge Bossi-Fini”, in materia di status di rifugiato. In tal caso, al richiedente è rilasciato un permesso di soggiorno di sessanta giorni, rinnovabile. Se il richiedente si trova in un centro di accoglienza o di permanenza temporanea, vi rimane fino alla decisione del prefetto sull’autorizzazione a rimanere nel territorio nazionale.

Verifica del reddito per poter soggiornare in Italia
Le risorse economiche sufficienti per soggiornare oltre tre mesi devono provenire da attività lecite dimostrabili. L’iscrizione anagrafica del cittadino comunitario, così come la richiesta della carta di soggiorno per il suo familiare, deve avvenire entro dieci giorni dal decorso dei tre mesi dall’ingresso. La possibilità di autocertificare la sussistenza di risorse economiche sufficienti è limitata a chi soggiorna nel territorio nazionale per motivi di studio. Anche ai comunitari sono estesi i rilievi dattiloscopici quando previsti per i cittadini italiani. E’prevista la sospensione del decorso dei cinque anni per l’acquisizione del diritto al soggiorno permanente nelle more della esecuzione di condanne per determinati reati gravi. Ai fini dell’allontanamento, costituisce motivo imperativo di pubblica sicurezza la mancata iscrizione anagrafica o la mancata richiesta della carta di soggiorno. Vengono altresì previsti come motivi imperativi di pubblica sicurezza i reati contro la moralità pubblica ed il buon costume ed i reati per i quali è previsto l’arresto obbligatorio in flagranza. Nelle more dell’esecuzione dell’allontanamento il comunitario potrà essere trattenuto, per un massimo di quindici giorni, in un centro di permanenza. In caso di violazione del divieto di reingresso è previsto l’aumento delle sanzioni penali. La mancata pronuncia, entro sessanta giorni, del giudice sull’istanza di sospensione del provvedimento di allontanamento consente l’esecuzione del medesimo provvedimento

 

 

 

LA NOMINA DI BERTOLASO
Il Governo ha deciso di nominare Guido Bertolaso sottosegretario con il compito di coordinare l’azione di governo in tema di rifiuti.


LE DISCARICHE COME ZONE MILITARI
Le discariche saranno vere e proprie zone militari e saranno presidiate dalle Forze Armate. Chiunque si introduca abusivamente sarà punibile e punito.

ARRESTO PER CHI CREA DISORDINI
Sono state previste pene molto severe con l’arresto fino a cinque anni per chi crea disordini e ostacola il piano straordinario della gestione dei rifiuti in Campania

ALLA DDA I REATI IN MATERIA AMBIENTALE
Sarà la direzione distrettuale antimafia di Napoli ad occuparsi dei procedimenti per i reati che interessano l’ambiente e la gestione dei rifiuti, come si legge nel decreto sull’emergenza rifiuti.

I SITI DELLE PROVINCE
Atteso il via libera del sottosegretario Guido Bertolaso all’apertura delle discariche in tutte e cinque le province campane.

CHIUSI GLI IMPIANTI DI COMBUSTIBILE
Saranno chiusi i 7 impianti di produzione di combustibile da rifiuti. Trasformati in impianti per il compostaggio di qualità, consentiranno la raccolta differenziata.

TASSE PIÙ ALTE PER CHI NON DIFFERENZIA
Entro il 20 giugno il Comune di Napoli dovrà presentare un piano per la raccolta differenziata. I comuni che non differenziano secondo gli obiettivi pagheranno di più per lo smaltimento.

INFORMAZIONE NELLE SCUOLE
Nelle scuole della Regione Campania ci saranno corsi sulla gestione dei rifiuti domestici. Per i cittadini sarà svolta una campagna d’informazione sui termovalorizzatori.

PIANO SANITARIO E NUMERO GRATUITO
Il piano sanitario prevede un investimento da dieci milioni di euro in tre anni. Inoltre è stato istituito un numero telefonico gratuito (il 1500) per chiedere informazioni.

 

 

 

 

Detassazione degli straordinari
La detassazione degli straordinari e dei premi è composta di due fasi: la prima fase sperimentale, da giugno a dicembre 2008, prevede la cedolare secca del 10% su un plafond complessivo di 3.000 euro per i redditi da lavoro dipendente fino a 30 mila euro prodotti nel 2007. Questo significa che il lavoratore dipendente con un reddito non superiore ai 30 mila euro nell’anno 2007, avrà una tassazione degli straordinari solamente del 10%, fino a un massimo di 3000 Euro per un anno. Dalla misura sono esclusi i pubblici dipendenti.
Alcuni esempi.

Rinegoziazione dei mutui alla rata media del 2006
L’Associazione bancaria italiana ha fatto presente che l’intesa potrebbe riguardare un esercito di circa 1,25 milioni di nuclei familiari che – sulla base di un mutuo ventennale da 80.000 Euro – potrebbero arrivare a risparmiare circa 850 euro l’anno ciascuna. Nel dettaglio, il provvedimento prevede che, per chi accede alla rinegoziazione, il mutuo diventi a rata fissa, il cui importo è quello pagato in media nel 2006, mentre la durata resterà inizialmente invariata e il suo eventuale allungamento dipenderà dall’andamento dei tassi di interesse. Dal momento che la misura è sperimentale, i clienti che hanno avviato la ristrutturazione del Mutuo a loro carico potranno chiedere alle banche la rinegoziazione entro il prossimo 31 dicembre.
Alcuni esempi.

Abolizione dell’Ici sulla prima casa
Via libera del Consiglio dei Ministri al pacchetto fiscale con l’azzeramento dell’Ici sulla prima casa e sulle sue pertinenze, anche se queste hanno un accatastamento differente. L’effetto dell’eliminazione dell’Ici sarà avvertito dai cittadini a partire dall’acconto di giugno. Tremonti ha assicurato che i Comuni “saranno integralmente rimborsati. Verrà costituito un fondo presso il ministero dell’Interno e gli enti locali si divideranno le risorse”. Come per il precedente taglio dell’Ici dunque, anche il completo azzeramento dell’Imposta Comunale sugli Immobili, tassa locale che serve a finanziare le casse dei Comuni, non graverà sui bilanci di quest’ultimi che beneficeranno di trasferimenti compensativi da parte dell’Erario dello Stato. Dopo 16 anni dunque scompare l’Imposta comunale sugli immobili relativamente alla prima casa e alle sue pertinenze. Questa tassa locale, nata nel 1992 come imposta straordinaria sugli immobili, è divenuta successivamente un tributo permanente, trasformandosi nella cosiddetta "imposta comunale sugli immobili". Dal 16 giugno 2008, invece,a pagarla saranno solo i proprietari della seconda casa e chi possiede ville, castelli e un’abitazione “signorile”.
Alcuni esempi.

Esempi
Detassazione degli straordinari
Prendiamo un impiegato del commercio di primo livello con una retribuzione annua lorda senza straordinari di 24.710 euro. Se facesse tutte e 200 le ore di straordinario permesse in un anno dal contratto porterebbe a casa 373 euro in più di retribuzione netta. Un operaio dei commercio di quinto livello invece, con una retribuzione lorda mensile di 1.250 euro, facendo tutti gli straordinari consentiti, avrebbe un aumento netto della retribuzione di 264 euro. Per un operaio metalmeccanico di secondo livello, con uno stipendio annuo lordo di 16.900 euro, il guadagno netto sarebbe di 371 euro nel caso fossero svolte tutte le 250 ore annue di straordinario ammesse dal contratto. Per un impiegato metalmeccanico di sesto livello con una retribuzione annua lorda di 21.800 euro l’aumento netto complessivo sarebbe di 478 euro, sempre nel caso vengano fatte tutte le ore di straordinario consentite in un anno.

Rinegoziazione dei mutui alla rata media del 2006
a) Prima ipotesi: mutuo da 100 mila euro originari partito nel giugno 2001 per 20 anni. ll tasso di partenza (Euribor 1 mese + 1,70) era pari al 6,29% e la prima rata era di 733 euro, scesa tra il 2003 e il 2005, per poi risalire. La rata attuale è di 760 euro al tasso del 6,70%. Ristrutturando il mutuo al 4,9% fisso la rata scende a 677 euro con un vantaggio di 83 euro. Se il costo dei denaro rimanesse inalterato per tutto il periodo il debitore dovrebbe tra 13 anni ancora 16.283 euro, con un allungamento della durata di circa due anni b) Seconda ipotesi: mutuo da 100 mila euro originari partito nel giugno 2004 per 20 anni. Il tasso di partenza (Euribor 1 mese + 1,50) era pari al 3,5% e la prima rata era di 580 euro mentre la rata attuale è di 793 euro al tasso del 6,50%. Ristrutturando il mutuo al 4,9% fisso la rata scende a 679 euro con un vantaggio di 114 euro. Se il costo dei denaro rimanesse inalterato per tutto il periodo il debitore dovrebbe tra 16 anni ancora 17mila euro, con un allungamento della durata di circa due anni e mezzo

Abolizione dell’Ici sulla prima casa
A Roma, che per le abitazioni principali prevede un’aliquota del 4,6 per mille e una detrazione di 103,29 euro, secondo i dati del Cresme, per una casa di 73 metri quadri, in zona Torrino, di categoria A/2 (abitazione civile), e rendita catastale di 1.000 euro, finora il proprietario doveva pagare un’imposta Ici pari a 380 euro. Per una casa in zona Nomentano, di 82 metri quadri, di categoria A/3 (abitazione economica), con una rendita catastale di 920 euro, l’Ici era pari a 341 euro. Milano per le prime case prevede un’aliquota lci del 4,4 per mille e una detrazione di 104 euro. Per una casa in corso Indipendenza, di 87 metri quadri, censita sotto la categoria A/2 (abitazione civile), con una rendita catastale di 760 euro, l’imposta Ici dovuta era di 247 euro. Per una casa in viale Monza, di categoria A/3 (abitazione economica), dì 96 metri quadri e con rendita catastale pari a 710 euro, l’imposta dovuta era di 224 euro